《光明、坪山国家低碳生态示范区综合评估研究》

《光明、坪山国家低碳生态示范区综合评估研究》

项目资料

项目名称:《光明、坪山国家低碳生态示范区综合评估研究》
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项目概况

深圳市第十六届优秀城乡规划设计一等奖


编制人员:李蓓蓓、樊行、陆佳、邹兵、罗玉雯、顾新、李江、魏杰、邓琪、徐电、陈敦鹏、周丽亚、杨伟、郑伶俐、傅文辰

项目特点

2010年1月,深圳市与国家住建部签署了《关于共建国家低碳生态示范市合作框架协议》,深圳成为全国首个“低碳生态示范市”,并以光明新区和坪山新区作为示范区,积极探索以低碳生态为特征的城市转型发展新模式。新区自成立以来,坚持低碳、绿色、循环发展理念,取得了丰硕成绩。为及时总结规划、建设的成效与不足,动态调校下一阶段工作方向与重点,促进低碳生态建设长效机制的建立,2013年开展本课题研究。

立足两个新区半城市化的阶段特征,遵循“现状调研——系统评估——策略建议”的思路,构建了一整套系统全面的评估框架,通过定性、定量和多维度比较,现阶段低碳生态实践提出反馈与调校,保障两个新区低碳生态建设的常态化、渐进式推进。

特色与创新:

1.在全国率先探索建立低碳生态示范区“规划-建设-评估”机制

率先开展低碳生态城市规划建设评估,在新区层面建立起“规划制定——建设实施——评估反馈——规划调整”相互衔接、动态调校的低碳生态城市发展机制。成果得到国内专家高度评价,认为“深圳走在全国前面,为其他城市的后续评估工作提供参考”。

2.打破规划编制与实施管理的壁垒,建立低碳生态建设工作总纲领关注纵向管理机制的构建,从机构整合、实施组织、监督管理多方面给出政策建议,打通从规划到实施过程中的障碍,加强政府部门间的协调统筹。

3.初步确立了城市中观层面低碳生态定量化评估的研究框架以“大数据”的思维和发展的眼光,对接上层、立足本地,构建了“6+1”24个核心指标组成的量化评价体系;在此基础上,开展数据比较、趋势演绎和对比研究。结合地区实践,对现有国家考核要求进行反馈,提出保留、调整、分解、备选的建议。

4.是半城市化地区以生态为特征推进新型城镇化的典型实践。通过识别新区半城市化阶段城市结构不稳定、功能不健全、亟待产业升级和社会转型等现状特征,从思路上,探索经济、社会、生态协调发展的新路径。按照“低碳生态+”的模式,把低碳生态理念与社会、经济、文化各项工作、城市规划建设管理的各个环节紧密结合,树立新区区别于传统发展的新优势,推动新区新型城镇化进程。